소식

Aug 22, 2023

이탈리아, 중국의 일대일로에 등을 돌리다

유럽에서 중국의 야망은 이번 주 이탈리아가 중국의 주력 외교 정책 프로그램인 일대일로 이니셔티브(BRI)에서 탈퇴할 계획을 시사하면서 큰 좌절을 겪었습니다.

유럽에서 중국의 야망은 이번 주 이탈리아가 베이징의 주요 외교 정책 프로그램인 일대일로 이니셔티브(BRI)에서 탈퇴할 계획을 시사하면서 큰 좌절을 겪었습니다.

유럽에서 중국의 야망은 이번 주 이탈리아가 베이징의 주요 외교 정책 프로그램인 일대일로 이니셔티브(BRI)에서 탈퇴할 계획을 시사하면서 큰 좌절을 겪었습니다.

중국은 오랫동안 BRI 인프라 프로젝트에 돈을 투자하는 등 유럽에서 경제적 영향력을 확대하려고 노력해 왔지만 유럽 최대 경제국들은 대부분 이 계획에 서명하는 것을 거부했습니다. 2019년 이탈리아가 다른 국가들과 갈라져 BRI의 최초이자 유일한 G-7 회원국이 되면서 상황이 바뀌었습니다. 이 움직임은 워싱턴을 격분시키고 중국의 주요 정치적 승리를 의미했습니다.

BRI를 탈퇴함으로써 로마는 이 계획의 10주년을 맞아 베이징에 당혹스러운 타격을 가하게 될 것입니다. 이탈리아의 계획된 철수는 또한 많은 지도자들이 수년 동안 유럽-중국 관계를 정의해 온 깊은 경제 통합에서 외면함에 따라 유럽을 추월하는 더 광범위한 계산을 반영합니다. 수년 동안 유럽은 특히 경제 통합이나 분리와 관련하여 중국에 대한 미국의 대결적 접근 방식보다 뒤쳐져 왔습니다. 그러나 그것은 변하고 있는 것 같습니다.

스팀슨 센터의 중국 프로그램 책임자인 윤선(Yun Sun)은 “중국인들에게 이는 큰 굴욕”이라며 “중국은 서방 국가들, 특히 유럽 국가들이 BRI에 서명했다는 사실에 자부심을 갖고 있다”고 말했다. . "이탈리아가 BRI 탈퇴 의사를 공개적으로 발표한 것은 중국 입장에서 그 결정에 대해 큰 공격을 가한 것이라고 생각합니다."

시진핑 중국 국가주석의 외교 정책 전략의 초석인 일대일로(BRI)는 중국이 지정학적 영향력을 확대하는 동시에 산업 과잉 생산 능력을 수출할 수 있도록 허용했지만 현재 프로그램은 축소되고 있는 것으로 보입니다. 창립 이후 10년 동안 유럽 연합 회원국(주로 동부 지역)의 3분의 2가 중국 투자를 활용하고 성장을 촉진하기 위한 계획에 동참했으며, 그 결과 수많은 철도, 항만 및 고속도로 프로젝트가 탄생했습니다. 이탈리아와 같은 이들 국가 중 다수는 침체된 경제와 씨름하고 있었고 BRI 투자로 얻을 수 있는 잠재적인 경제적 이익을 선전했습니다.

4년이 지난 지금, 그러한 투자는 성과를 거두지 못했습니다. 이탈리아가 이 이니셔티브에 서명했을 때 중국 기업은 이탈리아 항구를 포함한 인프라 프로젝트에 28억 달러를 투자하기로 합의했으며 이는 국회의원들의 엄청난 수익에 대한 희망을 불러일으켰습니다. 그러나 경제 호황은 결코 오지 않았습니다.

로듐 그룹의 유럽-중국 관계 전문가인 노아 바킨(Noah Barkin)은 "2019년에는 이 거래가 이탈리아에 어떤 결과를 가져올지에 대한 비합리적인 기대가 있었습니다"라고 말했습니다. "이 거래는 큰 배당금을 가져오지 못했습니다." 그는 이탈리아의 중국 수출은 거의 정체된 상태를 유지하고 있는 반면 이탈리아에 대한 중국의 외국인 직접 투자는 급락했다고 말했습니다.

로마는 이제 중국을 향해 더 강경한 노선을 취하고 있다. 마리오 드라기 전 총리는 베이징으로의 기술 이전을 막고 중국이 이탈리아 기업을 인수하는 것을 막았다. 조르지아 멜로니 현 총리는 한발 더 나아가 이탈리아 타이어 제조업체인 피렐리에 대한 중국 기업의 영향력을 제한하고 대만에 대한 그녀의 지지를 확인했습니다. 귀도 크로세토 이탈리아 국방장관은 일요일 BRI에 가입하기로 한 이탈리아의 결정을 “즉흥적이고 잔혹한 행위”라고 비난하며 비난했다.

“오늘의 문제는 [베이징과의] 관계를 손상시키지 않고 어떻게 [BRI에서] 물러날 수 있는가 하는 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “중국은 경쟁자이면서도 파트너인 게 사실이니까요.”

기술 무역 전쟁이 심화되는 가운데 중국과의 오랜 경제적 관계를 재평가하고 있는 다른 유럽 지도자들도 같은 질문을 받고 있습니다. 지난 달 중국은 두 가지 중요한 칩 제조 투입물인 갈륨과 게르마늄에 대한 전면적 제한을 통해 서방 수출 통제에 보복했습니다. 이러한 긴장에 힘입어 브뤼셀은 워싱턴과 마찬가지로 경제 관계의 "위험 제거"를 시도하고 있습니다.